Департамент лесного хозяйства Ростовской области - официальный сайт органа власти Ростовской области

 

Выступление директора департамента на совещании Рослесхоза в Краснодаре от 26.01.2012 г.

Тезисы выступления

Директора департамента лесного хозяйства Ростовской области на выездном совместном совещании Федерального агентства лесного хозяйства и Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе  «Об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений с учетом специфики Ростовской области (информатизация лесоуправления, обновление пожарно-химических станций, проблематика по лесовосстановлению)»

 

Ростовская область относится к малолесным регионам России, лесистость ее территории – 2,5% (площадь лесного фонда 360,6 тыс. га), что значительно ниже средней по Южному федеральному округу (10,5%) и по Российской Федерации (около 50%).

Леса области относятся к категории защитных лесов. Система защитных лесных насаждений имеет не только важное хозяйственное значение по защите земель от водной и ветровой эрозии, повышении плодородия почв. Леса области формируют привлекательный рекреационный облик Донского края.

Именно поэтому вопросы развития лесного хозяйства являются одним из приоритетов Правительства Ростовской области

В своем выступлении я хотел бы остановиться на некоторых актуальных вопросах развития лесной отрасли области.

Первое – это вопросы информатизации лесоуправления.

Мы считаем, что использование в лесном хозяйстве инновационных форм лесоуправления позволяют не только обеспечить лучшие условия труда, оптимизировать структуру органов управления, но повысить качество управления отраслью. И в этом деле ставка делается на внедрение средств информационных технологий.

Уже в 2009 году в лесном хозяйстве области на штатной основе начала работать дежурно-диспетчерская служба в департаменте лесного хозяйства области и лесничествах. Сегодня – это региональный пункт диспетчерского управления, оснащенный необходимой оргтехникой и оборудованием.

В рамках областной долгосрочной целевой программы «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2014 годы» в интересах лесного хозяйства выделены средства в объеме 10,3 млн. рублей.

По этой программе в 2010-2011 годах закуплено более 40 единиц оргтехники, организован электронный документооборот между департаментом и лесничествами.

В 2012 году спланирована закупка еще 35 единиц оргтехники.

В этом году лесное хозяйство области приняло на вооружение систему удаленного позиционирования. Приборами удаленного позиционирования (треккерами) оснащены 219 единиц техники инспекторского состава и лесопожарных формирований, 130 единиц носимых приборов предусмотрено для индивидуального использования должностными лицами лесной охраны. Эта система позволяет в реальном масштабе времени осуществлять контроль за деятельностью лесной охраны, обеспечить эффективное управление силами и средствами пожаротушения при тушении лесных пожаров, существенно повысить безопасность инспекторского состава.

С возможностями системы вы можете ознакомиться на развернутой для участников совещания выставке.

В рамках областной долгосрочной целевой программы на 2011-2015 годы «Охрана, защита и воспроизводство лесов» предусмотрены значительные средства для повышения информатизации в сфере мониторинга пожарной опасности в лесах области.

В 2012 году в рамках этой программы предусмотрены средства в объеме 12,5 млн. рублей для установки системы видео наблюдения на вышках операторов сотовой связи. Планируется установить 36 видеокамер в северных лесных районах области, что позволит осуществлять видеомониторинг 80% площади лесного фонда.

С одобрение мы восприняли решение Рослесхоза о разработке автоматизированного рабочего места и программного обеспечения для ведения государственного лесного реестра.

Ростовская область при поддержке Рослесхоза готова стать пилотной площадкой для испытания и внедрения этих разработок на Юге России.

Второе. Принципиальным для Правительства Ростовской области являются вопросы технического оснащения лесопожарных формирований.

Уже по итогам пожароопасного периода 2010 года решением Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева из резервного фонда для оснащения пожарно-химических станций было выделено 109 млн. рублей и приобретено 60 единиц техники.

С 2011 года начала работать областная долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011-2015 годы» в которой предусмотрена подпрограмма «Охрана, защита и воспроизводство лесов ». Данной подпрограммой обеспечено финансирование приобретения лесопожарной техники с объемом свыше 80 млн. рублей ежегодно в течение пяти лет.

Так в 2011 году по этой программе закуплено 60 единиц техники и более 30 единиц оборудования, построено 5 пожарно-наблюдательных вышек для оснащения 12 пожарно-химических станций области.

Проведенная работа позволила нам уверенно подойти к решению вопросов лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров государственными учреждениями Ростовской области «Лес».

Возросла оперативность тушения лесных пожаров, остается стабильно высокой доля ликвидированных пожаров в течение первых суток.

В соответствие с Соглашением о взаимодействии между Федеральным агентством лесного хозяйства и Администрацией Ростовской области от 23 мая 2011 года  и Протоколом рабочей встречи руководителя Федерального агентства лесного хозяйства и Губернатора Ростовской области от 23 мая 2011 года областью предусмотрено финансирование мероприятий по закупке лесопожарной техники в 2012 году в объеме 82,1 млн. руб. Однако, средства федерального бюджета для создания на территории области пожарно-химических станций III типа, в рамках достигнутых договоренностей, на 2012 год не выделены.

Уважаемый Виктор Николаевич! Пользуясь возможностью, хочу передать просьбу Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева о повторном рассмотрении этого вопроса.

Еще один важный вопрос, на котором хотел бы остановиться – лесовосстановление.

В 2011 году посадка лесных культур на землях лесного фонда произведена на площади 2121 га. Это несколько выше (на 6%) плановых показателей. В плановом порядке проведена подготовка почвы на площади 1875 га под посадку лесных культур в этом году, проведен агротехнический уход за лесными культурами на площади 10198 га.

Но этого явно недостаточно для потребностей Ростовской области. Лесокультурный фонд области составляет около 30 тыс. га.

Учитывая природно-климатические условия Донского края, особую актуальность приобретает перевод лесовосстановления на интенсивные технологии, позволяющие обеспечить высокую эффективность мероприятий и гарантированную приживаемость создаваемых лесных культур.

В этой связи, актуальным вопросом является создание лесного селекционно-семеноводческого центра в Ростовской области.

В рамках достигнутых с Рослесхозом договоренностей, Правительство Ростовской области проводит работу по подготовке проектно-сметной документации центра. Мы не теряет надежду, что совместными усилиями с Федеральным агентством лесного хозяйства мы сможем создать современный высокотехнологичный центр.

Говоря о проблемных вопросах в лесовосстановления, нужно обозначить еще один – это отсутствие специальной лесохозяйственной и лесокультурной техники (лесопосадочных машин, культиваторов, корчевателей) и оборудования для ведения питомнического хозяйства (поливные системы).

В настоящее время, мы прорабатываем вопрос поощрения учреждений добившихся лучших результатов в «питомническом деле» путем учреждения областных грантов. Однако, без серьезной поддержки Федерального агентства лесного хозяйства, малолесным регионам, где ведение лесного хозяйства, как правило, убыточно нам эту важную задачу не решить.

Благодарю за внимание!